【作者 | 姑婆】

【编辑 | 第十七】

为了合法的推广，我们今天梳理了下相关情况，希望对大家有所启发

 

一、广告法

这里说的是因广告文案不当导致违法，根据新《广告法》第二十条规定：禁止在大众传播媒介或公共场所发布声称全部或部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告。根据调查，工商机场分局认定该奶粉广告违法，并对“母婴之家”APP的实际运营人依法作出责令停止发布和罚款人民币20万元的处罚。

 

二、刷单

前阵子，工作室刷淘宝订单，被阿里诉讼，被判入狱。

1，它首先违反了《反不正当竞争法》；

根据《反不正当竞争法》的规定，经营者不得利用广告或者其他方法对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传，商家通过刷客提高自己信誉的行为，显然触犯了《反不正当交易竞争法》；

2，它也违反了《网络交易管理办法》；

2014年3月15日开始施行的《网络交易管理办法》第十九条明确规定，不得利用网络技术手段或者载体等方式，以虚构交易、删除不利评价等形式，为自己或他人提升商业信誉；

3，它还违反了《中华人民共和国商品流通法》(草案征求意见稿)；

2015年3月商务部发布了《中华人民共和国商品流通法》(草案征求意见稿)，其中第四十条禁止场内经营者自行或通过他人虚构信用评价；

 

三、通过机器刷量骗取积分

某工作室利用技术刷广告平台的下载量，犯了诈骗罪。诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

 

四、用软件获取过期手机号码帮人推广注册APP软件，拿佣金

 

五、推广赌博网站

国内禁赌。相关人员需要注意。

 

六、短信群发器营销

某人私建基站来做短信群发，他犯了涉嫌破坏公用电信设施罪。

 

七、推广色情网站

国内不合法，相关人员需要注意。

 

八、质疑手机APP调用权限 律师：如非必须调用或侵权

今年6月1日起，《中华人民共和国网络安全法》正式实施，其中明确规定，非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息等个人敏感信息50条以上的，即构成犯罪，处3年以下有期徒刑或者拘役。

 

下面让我们来认真学习国家的相关法规：

 

2016年6月28日，《移动互联网应用程序信息服务管理规定》由国家互联网信息办公室发布，自2016年8月1日起实施。

 

第一条 为加强对移动互联网应用程序（APP）信息服务的管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》和《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》，制定本规定。

第二条 在中华人民共和国境内通过移动互联网应用程序提供信息服务，从事互联网应用商店服务，应当遵守本规定。

本规定所称移动互联网应用程序，是指通过预装、下载等方式获取并运行在移动智能终端上、向用户提供信息服务的应用软件。

本规定所称移动互联网应用程序提供者，是指提供信息服务的移动互联网应用程序所有者或运营者。

本规定所称互联网应用商店，是指通过互联网提供应用软件浏览、搜索、下载或开发工具和产品发布服务的平台。

第三条 国家互联网信息办公室负责全国移动互联网应用程序信息内容的监督管理执法工作。地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内的移动互联网应用程序信息内容的监督管理执法工作。

第四条 鼓励各级党政机关、企事业单位和各人民团体积极运用移动互联网应用程序，推进政务公开，提供公共服务，促进经济社会发展。

第五条 通过移动互联网应用程序提供信息服务，应当依法取得法律法规规定的相关资质。从事互联网应用商店服务，还应当在业务上线运营三十日内向所在地省、自治区、直辖市互联网信息办公室备案。

第六条 移动互联网应用程序提供者和互联网应用商店服务提供者不得利用移动互联网应用程序从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动，不得利用移动互联网应用程序制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容。

第七条 移动互联网应用程序提供者应当严格落实信息安全管理责任，依法履行以下义务：

（一）按照“后台实名、前台自愿”的原则，对注册用户进行基于移动电话号码等真实身份信息认证。

（二）建立健全用户信息安全保护机制，收集、使用用户个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集使用信息的目的、方式和范围，并经用户同意。

（三）建立健全信息内容审核管理机制，对发布违法违规信息内容的，视情采取警示、限制功能、暂停更新、关闭账号等处置措施，保存记录并向有关主管部门报告。

（四）依法保障用户在安装或使用过程中的知情权和选择权，未向用户明示并经用户同意，不得开启收集地理位置、读取通讯录、使用摄像头、启用录音等功能，不得开启与服务无关的功能，不得捆绑安装无关应用程序。

（五）尊重和保护知识产权，不得制作、发布侵犯他人知识产权的应用程序。

（六）记录用户日志信息，并保存六十日。

第八条 互联网应用商店服务提供者应当对应用程序提供者履行以下管理责任：

（一）对应用程序提供者进行真实性、安全性、合法性等审核，建立信用管理制度，并向所在地省、自治区、直辖市互联网信息办公室分类备案。

（二）督促应用程序提供者保护用户信息，完整提供应用程序获取和使用用户信息的说明，并向用户呈现。

（三）督促应用程序提供者发布合法信息内容，建立健全安全审核机制，配备与服务规模相适应的专业人员。

（四）督促应用程序提供者发布合法应用程序，尊重和保护应用程序提供者的知识产权。

对违反前款规定的应用程序提供者，视情采取警示、暂停发布、下架应用程序等措施，保存记录并向有关主管部门报告。

第九条 互联网应用商店服务提供者和移动互联网应用程序提供者应当签订服务协议，明确双方权利义务，共同遵守法律法规和平台公约。

第十条 移动互联网应用程序提供者和互联网应用商店服务提供者应当配合有关部门依法进行的监督检查，自觉接受社会监督，设置便捷的投诉举报入口，及时处理公众投诉举报。

第十一条 本规定自2016年8月1日起施行。[1]

内容解读编辑

新政策将网络实名制分成两大层次：一是要求App提供者对注册用户的实名制；二是要求App商店对上架应用提供者信息的实名制审核。对于App提供者的责任，实行的是“前台自愿、后台实名”的原则，用户在前台可以匿名，而后台认证则可以通过电话号码、身份证或者其他实名制内容进行。[4]

实名制中开发者的主要义务

①保护用户信息安全。明确信息使用目的、方式和范围，必须经过用户同意。

②建立健全信息内容审核管理机制。加强用户行为监控，发现违规违法行为的，可以采取措施并报告主管部门。

③未经过用户同意，不得开启收集地理位置、读取通讯录、使用摄像头、启用录音等功能，不得开启与服务无关的功能，不得捆绑安装无关应用程序。

④尊重和保护知识产权，不制作、发布侵犯他人知识产权的应用程序。

实名制中应用商店的主要责任

①对App开发/运营者进行真实性、安全性、合法性等审核，建立信用管理制度，并向有关部门报备。

②督促开发/运营者妥善保护用户信息。

③督促App开发/运营者发布合法信息内容，建立健全安全审核机制。

④督促App开发/运营发布合法的应用，尊重和保护应用程序提供者的知识产权。

实施意义编辑

《规定》首次明确了国家网信办作为移动应用程序信息服务的主管单位。侧重维护市场中弱势一方——网民的个人信息与合法权益的保护，本着为民、便民、惠民的宗旨，针对应用程序市场中的难点和痛点，比如普通网民防不胜防的诱导式安装、过度收集用户信息、过度获取功能权限，甚至可能遭遇的恶意扣费和被盗等安全问题，都给出了明确规定，加强了APP信息服务规范管理，进一步把APP服务市场纳入法制化轨道，充分保护了消费者的知情权、选择权、自由交易权和隐私权等权利，促进行业健康有序发展。[5]

此外，《规定》的第四条明确提出‘鼓励各级党政机关、企事业单位和各人民团体积极运用移动互联网应用程序，推进政务公开，提供公共服务，促进经济社会发展’，使治网思路与时俱进。

更重要的是，《规定》还为网民解决了经常遭遇问题而投诉无门的尴尬和困境，投诉的便捷性和高效性，以及处理机制的有效性，是法律法规能否真正见成效的关键所在。[6]

规定解读编辑

国家互联网信息办公室28日发布《移动互联网应用程序信息服务管理规定》（以下简称《规定》）。国家互联网信息办公室有关负责人表示，出台《规定》旨在加强对移动互联网应用程序（APP）信息服务的规范管理，促进行业健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

国家互联网信息办公室有关负责人介绍，应用程序已成为移动互联网信息服务的主要载体，对提供民生服务和促进经济社会发展发挥了重要作用。与此同时，少数应用程序被不法分子利用，传播暴力恐怖、淫秽色情及谣言等违法违规信息，有的还存在窃取隐私、恶意扣费、诱骗欺诈等损害用户合法权益的行为，社会反映强烈。

《规定》明确，移动互联网应用程序提供者应当严格落实信息安全管理责任，建立健全用户信息安全保护机制，依法保障用户在安装或使用过程中的知情权和选择权，尊重和保护知识产权。

《规定》要求，移动互联网应用程序提供者和互联网应用商店服务提供者不得利用应用程序从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动，不得利用应用程序制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容。同时，《规定》鼓励各级党政机关、企事业单位和各人民团体积极运用应用程序，推进政务公开，提供公共服务，促进经济社会发展。

国家互联网信息办公室有关负责人强调，移动互联网应用程序提供者和互联网应用商店服务提供者应当切实履行管理责任，积极承担社会责任，自觉接受公众监督，为网民提供安全、优质、便捷、实用的信息服务。